『大義名分なき公共事業』－大手前道路、大橋川改修、八ッ場ダム－１０

　弊社主任コンサルタント山根治が講演した「大義名分なき公共事業 －大手前通り、大橋川改修、八ッ場ダム」についての講演内容を、数回に渡って「山根治blog」にて公開いたします。
***【講演会】「大義名分なき公共事業 －大手前通り、大橋川改修、八ッ場ダム」
-日時： 平成２２年１月２３日（土）１３時３５分～
-場所： 島根県民会館３０７号室 （島根県松江市殿町１５８番地）
-講師： 公認会計士　山根治

第一回： 『大義名分なき公共事業』－大手前道路、大橋川改修、八ッ場ダム－１

※『大義名分なき公共事業』－大手前道路、大橋川改修、八ッ場ダム－９より続く。



***【７．大手前道路の経済効果について】

　そうしましたら、ご質問がないようでございますので、先ほど説明していなかった、この参考資料１から３について、どういうものかその概略をご説明申し上げます。（【講演会】 大義名分なき公共事業 －大手前通り、大橋川改修、八ッ場ダム ：　参考資料）

　参考資料の３枚を出してくださいませんでしょうか。３枚。１から３でございますね。いいでしょうか。

　資料を３枚、この説明をいたします。これは先ほど申し上げましたように、島根県から開示された３つの資料の中の、それぞれのレポートの中の１枚です。いわばインチキのエッセンスが入っている。そういう資料でございます。

　まずこの計算方法でございますが、どういう計算をやっているか。これは道路を作ったら、どれだけのプラスがあるかということを計算しようとしているんですね。大手前道路を作ったら、どういうプラスがあるか。作るコストに見合うだけのプラスがあるかどうかを計算しようとしている。
　この場合、大手前道路が中心なんですが、実はこの計算の仕組は非常に複雑になっております。
　この大手前道路だけの効果、どういうプラスがあるか、というだけの計算ではないんですね。それ以外に、大手前道路を中心にした松江の、例えば国道九号線や四百何十号線だとか、いろいろ道路がありますよね。周辺の道路。数を数えたら３００ありました。
　３００の路線をピックアップしまして、全部つながりがあるという理屈で計算している。
　３００の路線全部が密接につながっている。つまり、わずか１，０００ｍほどの道路。１工区と２工区合せてわずか１，１００ｍ。わずかそれだけの道路を作って、どういう効果があるか、それを計算するのにつながりのある３００の道路の、関連する道路の、全部の効果を計算している。
　”リンク”という言葉を使っている。”リンク”。３００の道路がリンクされています。
　１つの道路を作るために、その他関連する道路もどういう効果があるのか、その経済効果を計算している、ということです。
　それでこの表をじーっと見ていると、面白いことがいくつか分るんですが、私が取り敢えず気が付いたことを申し上げますと、参考資料１の一番下を見てくださいませ。二重の線で囲まれたところがありますよね。一番下です。「５．００」と書いてあります。
　これは走行時間短縮便益となっていますね。
　ＡからＢを引いた、５．００。これは単位が億円ですから、５億円です。１年間に５億円の利益というか、便益が出る、経済効果があるということです。大手前道路を作りますと、車がスムーズに流れるようになる。そうしたら、走行時間が短縮されてくる。その短縮された効果を計算したら、５億円だという、そういう計算結果です。これが５億円。
　次に参考資料２をご覧になってくださいませ。これは、一番下ですよ。「４．０１」、４億１００万円の効果が出てくると、一年間に。
　次に３枚目。「２．９２」。一番下のところですよ。２億９，２００万円の経済効果があると。

　実は、この経済効果というのはですね、時間が短縮される利益だけじゃない。その他にあと２つある。一つは交通事故が減る利益、今一つは車が走るときのコストが減る、そういう利益が、あと２つあるんですが、これらは微々たるものですので、中心的なものはこの走行時間短縮による便益の金額と考えていい。
　例えば、参考資料１の５億円をどういうふうに考えるのかといいますと、１年間に５億円の経済効果がある。この道路の耐用年数を４０年として、将来４０年に渡って、その経済効果がずっと続くということで計算している。
　１年間で５億円の経済効果がある、４０年でいくらになるか。そういう計算をしているのですね。単純に４０倍するのではありません。１年目が５億円だったら、２年目は少なくなる。３年目はもっと少なくなる。４％の割引率で考えている。このように計算した４０年間の利益、これらを全部加えたものを経済効果（便益）と言っている。
　４％の割引率で４０年間計算する。計算式に入れてやるだけのことなんですが、そういう計算をして道路の経済効果を出しています。
　これが、大雑把に言って、城山北公園線の経済効果を計算する概略です。５億円の経済効果。このほかに交通事故だとか、もう一つありますから、若干加わって、５．いくつになります。
　そういう計算構造になっていまして、それでもう一つ。また一番下を見ていただきます。参考資料１の一番下。この５億円がどうして出てきたか。これはＡからＢを引いたものです。
　差し引く前が「整備なし（Ａ）」、「整備あり（Ｂ）」となっていますね。
　この整備なしというのは、道路を作らない場合。整備ありというのは、この道路を作ったらどうなるか、ということで、作らないときのコストは６６５億４，９００万円かかる。道路を作ったら、それが６６０億４，８００万円になって、５億円減る。減ったのは、つまりコストが減るのだから利益だと、そういう考え方なんですね。
　これはこれでいいんですが、よく見てみますと、このＡとＢが非常に近い数字なんですね。私、試しに割ってみました。
　これ割ってみたんですが、このＢをＡで割った比率は、まず参考資料１の場合は、９９．２％になる、９９．２％。
　それから参考資料２は、９９．８％。参考資料３は、９９．５％。

　これで何か連想される方はいらっしゃいますでしょうか。私は咄嗟に談合を思い浮かべた。この数字は限りなく１００％に近い。と言うことは、インチキ絡みの入札率とソックリだ。
　談合、今から１年前、訳の分らん形で工事着工された、そこの家老屋敷の跡にできる建物（歴史的文化財の破壊と談合疑惑）ですね、あれも九十何％。ここまでではありませんが、九十何％。
　あれは談合とは断言できませんが、通常一般に言われている談合の疑いが強いのは、８０％を超えた場合と言われていますので、九十何％は、かなり強い疑いがある。談合と言われても仕方ない。
　このように談合の入札比率に、非常に近い。
　それともう一つ、この数字でピッときたのは、日本の有罪率、刑事事件の有罪率ですね。
　有罪率は９９．８％ぐらい。逆に言えば、無罪になるのは０．２％ぐらいしかない。これは日本の警察とか検察官が優秀だからとか一般に言われていますが、実態は違っています。本来は立件すべきでない、あるいは起訴なんかすべきでないものを、無理矢理自白させたり、無理矢理事実関係をデッチ上げて起訴に持ち込んで有罪にしてしまっているのがかなりある。
　脱税事件については、国税当局が出しているパンフレットでは有罪率が１００％だと豪語しています。これも国税が立派な調査をしていると思われているようですが、さにあらず。信じられないようなインチキ調査が横行しています。脱税ではないのにオカシナ理屈をくっつけて脱税をデッチ上げてしまう。いったん起訴されたら、今の裁判官は検察とグルになっているようですから、ほとんど全てが有罪になってしまう。このようなケースが全国から相談事案として数多く寄せられてきています。
　私の友人で、逮捕されて裁判を闘っている会計士（公認会計士細野祐二事務所）がいます。非常に優秀な早稲田大学出身の会計士で、この人、粉飾決算の片棒を担いだというヌレ衣を着せられて逮捕され、第二審まで有罪で、現在最高裁で争っています。
　彼は本を書いたり、マスコミにいろいろと有益な情報を発信したりしている中で、経済事件一般について、半分以上は冤罪であろうと言っています。私は、経済事件一般についてはともかくとして、脱税事件に関しては、少なくとも半分は冤罪ではないかと考えている。犯罪（脱税）じゃないのを、ムリヤリに犯罪にしているケースが半分はあるだろうということです。
　そういうふうに、９９．２とか、特にこの参考資料２ですね、９９．８なんて言うのは、まさに日本の有罪率そのものの数字です。インチキ臭がプンプンしてくる。
　ギリギリの、ほとんどあるかないかの差ですね。こういうふうなところに出てきたのが、この経済効果という数字、５億円だとか何億円とか言われているものです。
　と言うことは、差引計算をする前の元の数字がちょっと変われば、この数字が吹っ飛んでしまう。場合によってはマイナスになりかねない。マイナスになる可能性が十分にある。そういうものです。

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　ここで一句。

（“そのうちに「今は昔」と消えていく”）