粉飾された２兆円 －１３

　前回行った推計計算によって、斐伊川水系の治水工事の経済効果として公表されている２兆６５８億円について、そのインチキの度合を推計したところ実に６４倍もの水増しをしていたことが判明したわけです。その結果、経済効果（総便益Ｂ－３）の推定値である３２２億円をもとに算定されたＢ／Ｃの値が０．０５となった事実は極めて重いものがあります。まだ工事が始まっていない大橋川改修工事だけでなく、事業のかなりの部分が終り、ほどなく完了する見込のダムと放水路事業を含めた全体の治水事業の継続に赤信号が付くことになるからです。

　しかも、この６４倍の水増しについても相当以上に少なめに推計したものです。たとえば、１，５００億円とした被害見込額を９６１億円（“粉飾された２兆円－１１”で示したものです）とし、水災保険の基礎料率を１％ではなく、０．５％（これが建物・屋外設備・装置の最大料率です）としたらどうでしょうか。

被害軽減額（Ｂ－１）が９６１億円ですので、年便益（Ｂ－２）は、
-９６１億円×０．００５＝４．８億円
となり、総便益（Ｂ－３）は、「ＤＣＦの計算式」（※年間総収入４．８億円、投資収益率４％、投資期間５０年で計算）により、
-１０３億円
と推計されるのです。Ｂ／Ｃの値で言えば、Ｂ＝１０３億円、Ｃ＝６，０４７億円ですから、
-Ｂ÷Ｃ＝１０３億円÷６，０４７億円＝０．０１７
となり、国交省が公表している３．４２の実に２００分の１になってしまいます。これはとりもなおさず、２兆６５８億円という数字がフーセンのように２００倍にも水増しされていることを意味しています。

　このように、２兆円という、にわかには信じられない数字が一人歩きするに至った原因は何でしょうか。私は３つの原因があると考えています。

　一つは、計算そのものの間違いです。斐伊川水系の治水事業だけでなく、全国的にもトンデモない数字が踊っているところから、単なる計算違いとか、うっかりミスではなく、治水事業を強引に推し進めようとしてなされた確信犯的な計算違いではないかと思われます。私の手許に計算明細がありませんので、具体的な指摘はできませんが、被害想定額の過大見積りに加えて“洪水の生起確率”（『マニュアル』、Ｐ．６０）の計算にゴマカシがあるのではないでしょうか。国交省の役人達は、地域住民が何か文句をつけてきても、テキトウにゴマかして煙に巻いてしまえばいいとタカをくくっているのでしょうか。傲岸不遜（ごうがんふそん。自分を偉い人間だと見て、めったに人に頭を下げない様子、－新明解国語辞典）を絵に画いたようですね。しかし、いくらゴマかそうとしても、計算根拠となった全てのデータが公開された段階で一つずつ吟味していけば簡単に分かることです。

　二つは、国交省の役人の資質に問題があり、公共事業を好き勝手に牛耳ってきた驕りです。これは前者の意図的なゴマかしと密接に関連するもので、いわば、”逆立ちした公僕意識”とでも言えるものです。自らもキャリア官僚として財務省に勤めていた高橋洋一氏は、現在の役人とそのシステムについて次のように喝破（かっぱ。何が真実であるか鋭く指摘すること、－新明解国語辞典）しています。

　公僕でありながら国民のことをそっちのけにして、省利・省益に明け暮れている役人達の実態を明解な言葉で語り尽した高橋洋一氏の明晰な頭脳と何ものにも怯（ひる）むことのない勇気に、心からなる敬意を表したいと思います。

　三つは、チェック・システムの事実上の欠如です。確かに建前としては、“学識経験者等の第三者から構成される委員会”（事業評価監視委員会）を設置して、意見を聴き、その意見を最大限尊重するようになってはいます。（「国土交通省所管公共事業の再評価実施要領」）。
　しかし、すでに述べましたように“中国地方整備局事業評価監視委員会”は、肝心のＢ／Ｃ分析については一言もコメントを発することなく追認するだけに終っているのです。メンバーは委員長を含めて１０人、全て国交省が選んだ“学識経験者”です。他のほとんどの審議会と同じように、役人達の行っていることをひたすら唯々諾々（いいだくだく）として追認するために存在している“隠れみの”、あるいはカムフラージュと評しても過言ではありません。

　以上の３つの原因、つまり、
+意図的と思われる計算違い、
+省利・省益に走る役人達の劣化した資質と驕り、
+チェック・システムの事実上の欠如
によって、一寸踏みとどまって常識に照らして考えてみれば、間違いであることが容易に分かることが白昼堂々とまかり通っているのです。

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　ここで一句。

（このごろ道路（ドーロ）で喚（わめ）く者、役人、政治屋、たかりの業者。）

***＜今の松江＞　（平成２０年６月１１日撮影）
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^cx^東本町１丁目の堀川
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